L’instrumentation des tensions de gouvernance publique (TGP) : L’exemple des simplifications des indicateurs dans le système universitaire français

Auteur : Laurent Mériade

Date de parution : Été 2017

Volume 21 - Numéro 4 - Pages 12-27

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L’instrumentation des tensions de gouvernance publique (TGP) : L’exemple des simplifications des indicateurs dans le système universitaire français


RÉSUMÉ: Après 7 à 8 ans de mise en oeuvre de gestion par les résultats dans les universités françaises, il est possible d’identifier certains écarts entre les finalités officielles des mesures de la performance et les pratiques réelles. Le cadre d’analyse de la « théorie de l’appropriation » identifie trois valeurs d’appropriation des outils de gestion. En étudiant les articulations entre ces valeurs, notre objectif de recherche vise à décrire les formes dynamiques d’appropriation des outils de gestion publique. Nos premiers résultats démontrent l’existence, dans les universités françaises, autour de ces valeurs d’appropriation, de simplifications des indicateurs de performance répondant à des tensions de gouvernance publique et décrivant au moins trois niveaux dynamiques d’appropriation de ces outils.


Mots clés : appropriation, indicateurs, performance publique, simplification, université.


  


The Instrumentation of Public Governance Tensions (PGT): The Example of Simplifications of Performance Indicators in the French University System


ABSTRACT: After 7-8 years of implementation of the results-based management in French universities, it is possible to identify some discrepancies between the official purpose of the performance measures and actual practices. The framework of the “theory of appropriation” identifies three values of appropriation of management tools. By studying the joints between these values, our research objective to describe the dynamic forms of appropriation of public management tools. Our first results show, in French universities, around these values of appropriation, simplifications of the performance indicators responding to tensions of public governance and describing at least three dynamic levels of appropriation of these tools.


Keywordsappropriation, indicators, public performance, simplification, University.


 


La instrumentación de las tensiones de gobierno público (TGP): El ejemplo de las simplificaciones de los indicadores de rendimiento en el sistema universitario francés


RESUMEN: Después de 7u 8 años de aplicación de la gestión basada en resultados en las universidades francesas, es posible identificar algunas discrepancias entre el propósito oficial de las medidas de rendimiento y las prácticas reales. El marco para el análisis de la “teoría de la apropiación” identifica tres valores de la propiedad de las herramientas de gestión. Mediante el estudio de las articulaciones entre estos valores, nuestro objetivo de investigación es describir las formas dinámicas de apropiación de las herramientas de gestión pública. Nuestros primeros resultados muestran, en las universidades francesas, alrededor de estos valores de la propiedad, simplificaciones de los indicadores de desempeño en respuesta a las tensiones de la gobernanza pública y describen al menos tres niveles dinámicos de apropiación de estas herramientas.


Palabras claveindicadores, funcionamiento público, propiedad, simplificación, Universidad.

L’instrumentation des tensions de gouvernance publique (TGP) : L’exemple des simplifications des indicateurs dans le système universitaire français

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L’instrumentation des tensions de gouvernance publique (TGP) : L’exemple des simplifications des indicateurs dans le système universitaire français

RÉSUMÉ: Après 7 à 8 ans de mise en oeuvre de gestion par les résultats dans les universités françaises, il est possible d’identifier certains écarts entre les finalités officielles des mesures de la performance et les pratiques réelles. Le cadre d’analyse de la « théorie de l’appropriation » identifie trois valeurs d’appropriation des outils de gestion. En étudiant les articulations entre ces valeurs, notre objectif de recherche vise à décrire les formes dynamiques d’appropriation des outils de gestion publique. Nos premiers résultats démontrent l’existence, dans les universités françaises, autour de ces valeurs d’appropriation, de simplifications des indicateurs de performance répondant à des tensions de gouvernance publique et décrivant au moins trois niveaux dynamiques d’appropriation de ces outils.

Mots clés : appropriation, indicateurs, performance publique, simplification, université.

  

The Instrumentation of Public Governance Tensions (PGT): The Example of Simplifications of Performance Indicators in the French University System

ABSTRACT: After 7-8 years of implementation of the results-based management in French universities, it is possible to identify some discrepancies between the official purpose of the performance measures and actual practices. The framework of the “theory of appropriation” identifies three values of appropriation of management tools. By studying the joints between these values, our research objective to describe the dynamic forms of appropriation of public management tools. Our first results show, in French universities, around these values of appropriation, simplifications of the performance indicators responding to tensions of public governance and describing at least three dynamic levels of appropriation of these tools.

Keywordsappropriation, indicators, public performance, simplification, University.

 

La instrumentación de las tensiones de gobierno público (TGP): El ejemplo de las simplificaciones de los indicadores de rendimiento en el sistema universitario francés

RESUMEN: Después de 7u 8 años de aplicación de la gestión basada en resultados en las universidades francesas, es posible identificar algunas discrepancias entre el propósito oficial de las medidas de rendimiento y las prácticas reales. El marco para el análisis de la “teoría de la apropiación” identifica tres valores de la propiedad de las herramientas de gestión. Mediante el estudio de las articulaciones entre estos valores, nuestro objetivo de investigación es describir las formas dinámicas de apropiación de las herramientas de gestión pública. Nuestros primeros resultados muestran, en las universidades francesas, alrededor de estos valores de la propiedad, simplificaciones de los indicadores de desempeño en respuesta a las tensiones de la gobernanza pública y describen al menos tres niveles dinámicos de apropiación de estas herramientas.

Palabras claveindicadores, funcionamiento público, propiedad, simplificación, Universidad.

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Auteur(s) Laurent Mériade
Numéro 4
Pages 12-27
Année de publication 2017
Volume 21
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